在大连旅顺口区三涧堡街道，提起“韩辉调解工作室”几乎无人不晓，辖区居民甚至誉之为“金牌调解室”。

“韩辉调解工作室”成立时间不算长，却名声在外：前不久司法部授予999名人民调解员“全国模范人民调解员”称号，该工作室主人韩辉榜上有名；她摸索出的“建立关系、修复关系、维护好关系”多元调解法，业已成为大连全市矛盾纠纷优秀创新经验。

旅顺口区政协委员、区司法局副局长王欢介绍，2020年，以三涧堡司法所所长韩辉名字命名的“韩辉调解工作室”正式挂牌，重点对“党建统领全要素网格化治理”农村社会治理模式进行实践探索。

三涧堡街道下辖13个行政村，常住人口3万人左右。因辖区内有沈海高速公路出入口和多个渔港码头，外来流动人口比重较大，各类矛盾纠纷频发。为扭转这一局面，“韩辉调解工作室”成立不到3个月，就调动10多个部门、近40人组成一支专门的调解队伍。同时，三涧堡街道党工委授权“韩辉调解工作室”为街道“一站式”矛盾纠纷解决平台牵头单位，可以视情随时提请召开相关联席会议，随时协调派出所、执法中队等相关单位参与矛盾纠纷调处化解。

实践中，韩辉带领大家积极创新调解模式、丰富调解方法，充分发挥村级调解员特别是村干部贴近群众、熟悉情况等优势，深入田间地头和农户家中及时调解，将矛盾纠纷处置在一线、化解在基层。针对辖区历史遗留积案以及房屋拆迁、土地确权、企业劳资、工程建设等疑难纠纷，组织专职调解员、律师等开展专业调解。对于跨行业、跨领域的复杂纠纷，则协调派出所、法院及相关职能部门对矛盾纠纷进行集体“会诊”，通过“三调联动”开展多元联合调解。

“韩辉调解工作室”格外注重从源头预防，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。比如，充分发挥村组“网格”“最小群防单元”“评理说事点”等哨点作用，组织司法所工作人员、人民调解员、网格员、平安志愿者等人员开展经常性入户走访和矛盾纠纷大排查活动，第一时间发现矛盾纠纷并建立台账，随时进行动态管理。

3年多时间里，韩辉走遍全街道13个行政村宣传法律知识，带领各村人民调解员着力解决辖区居民的“经济结”“生活结”“矛盾结”，她本人获得“大连市执法监督先进个人”“辽宁省优秀妇女议事会成员”等多项荣誉称号。目前，由“韩辉调解工作室”牵头，将区级调处平台的29个政府职能部门、17家律师事务所、3支心理咨询队伍共计50余人的调解力量编入“调解室人才库”，通过“街村吹哨，部门报到”机制，下沉参与矛盾纠纷调处化解，先后调解各类矛盾纠纷751件，有效维护了辖区和谐稳定。（刘智 吕东浩）