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中央农村工作会议于17日至18日在北京召开。会议强调要聚焦学习运用“千万工程”经验、推进乡村全面振兴。如何理解“全面”?来看专家解读。
专家表示,乡村全面振兴可以从多个维度来理解。
首先,振兴的内容是全面的,包括经济建设、政治建设、社会建设、文化建设、生态建设和党的建设。
其次,推进乡村振兴的举措也是全面的,包括产业振兴、组织振兴、人才振兴、生态振兴和文化振兴。
国务院发展研究中心研究员 叶兴庆:还有一个乡村全面振兴的一个重要的内涵,就是我们在区域上,无论是发达地区还是脱贫地区,都面临乡村振兴这样一个新的任务,特别是脱贫地区,要做好巩固脱贫攻坚成果跟乡村全面振兴的衔接。
随着“三农”工作的重心转向推进乡村全面振兴,这几年,我国农业农村已经发生了一系列新的变化,乡村发展的新动能正在逐步形成。
国务院发展研究中心研究员 叶兴庆:包括我们新的业态,包括数字技术、智慧化技术来改造传统产业,在不少地方迈出新的步伐。在活跃乡村的消费和投资市场上,也有一些新的进展,比如说我们2024年的一到三季度,乡村消费品零售额的增长速度是快于城市地区的。
专家表示,中央农村工作会议,是党中央结合党的二十大和二十届三中全会,对“三农”工作进行的全面部署。明年“三农”工作的关键,就是把党的二十届三中全会在深化农村改革方面的部署落实落细,让乡村振兴向前迈出坚实步伐。
中央农村工作会议指出,要全面落实进一步深化农村改革任务,有序推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点,探索闲置农房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式,创新乡村振兴投融资机制,激发乡村振兴动力活力。
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长 胡向东:在深化农村改革的过程中,要坚持稳中求进,要坚持稳的基调,这个很关键。其次是系统集成,因为把“三农”工作要放在全局工作中去考虑,所以说党中央也提出来要推动城乡融合,统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴一起去考虑,一起去谋划。
此外,还要坚持农民的主体地位,把农民群众的基层探索提炼、总结出来,上升到新的制度安排。
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长 胡向东:另外还有一些区域性的探索,包括浙江的“千万工程”这些先行区,它们已经探索出了很好的一些经验,一些体制机制,我们也得进一步地去谋划,去上升到顶层的谋划,要充分地考虑区域的差异。
农业科技是农业现代化的重要支撑,中央农村工作会议也对下一阶段农业科技的发展作出部署,来看专家解读。
国家发展改革委宏观经济研究院研究员 涂圣伟:关于农业新质生产力的培育,这次会议也明确提出,要通过推进农业科技力量协同攻关,加快科技成果大面积推广应用,因地制宜发展农业新质生产力。
专家表示,要加强农业科技的基础研究,尤其是种业等一些卡脖子问题要抓紧攻克,同时继续支持企业参与国家重大科技任务。“十四五”以来,参与农业生物育种重大专项、国家重点研发计划等重大科技项目的企业占到参与单位总数的51%左右。
中国农业科学院农业经济与发展研究所所长 胡向东:另外就是关于成果转化,应该调动科研机构、大学还有科研人员的积极性,把手里面的成果,转化成生产力,提升我们的竞争力。
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